Italia: Meloni y la ofensiva antidemocrática. Dossier

La ofensiva antiliberal de Giorgia Meloni

Desde que tomó posesión de su cargo en el Palazzo Chigi, sede del Primer Ministro italiano, Giorgia Meloni trabaja no sólo para debilitar la protesta social, sino también para cambiar radicalmente el espíritu de la Constitución del país.

Roma (Italia) - En las cumbres internacionales y en los pasillos de Bruselas, Giorgia Meloni pone cara de valiente e intenta aparecer como una líder «razonable» que busca salvaguardar la democracia liberal frente a sus enemigos. Pero en casa, la Primera Ministra está orquestando un lento deslizamiento hacia un sistema cada vez más autoritario.

Ahora las cosas están claras: el gobierno de Meloni no es simplemente un gobierno de alternancia que persigue políticas de derechas. Es mucho más: un deseo de ejercer un dominio absoluto en todos los ámbitos de la vida cotidiana e imponer una visión. Aunque ello suponga vaciar de toda vitalidad a la democracia italiana.

Incluso los que siempre se han opuesto a la idea de una vuelta al fascismo en Italia dan ahora la voz de alarma. El 9 de octubre, en la portada del diario Domani, el politólogo y antiguo senador de izquierdas Gianfranco Pasquino afirmaba que «aunque sea una tontería poner el grito en el cielo, existe efectivamente un riesgo de antiliberalismo» con la gestión del Gobierno Meloni. Más preocupado y directo, el constitucionalista Michele Ainis escribió en La Repubblica el 2 de octubre que «sopla un viento autoritario que les quita [sus] libertades».

Los últimos acontecimientos han renovado estas preocupaciones. El primero es el decreto-ley de «seguridad», aprobado por la Cámara de Diputados el 24 de septiembre. Esta ley refuerza la represión de las manifestaciones y reduce su alcance. La ley prevé penas de hasta siete años de cárcel por cualquier ocupación ilegal de la propiedad privada, con lo que pretende reprimir con más fuerza las huelgas que impliquen la ocupación de locales.

Pero el decreto va mucho más lejos y pretende reprimir las manifestaciones pacíficas. Prevé penas de hasta seis meses de cárcel si un grupo bloquea pacíficamente una calle o una vía férrea. No existe ninguna alternativa económica a la prisión, como una multa.

El camino hacia el autoritarismo

La oposición ha calificado esta norma de "anti-Gandhi » porque va dirigida contra los actos pacíficos de resistencia. Como señala Michele Ainis, esta medida se dirige contra las acciones de las asociaciones ecologistas, pero también contra las de los estudiantes y los trabajadores. En 2021, los trabajadores de la fábrica Whirlpool de Nápoles, amenazados de deslocalización, ocuparon las calles y las vías férreas para hacer oír su voz. Se trata, pues, de una medida severa destinada a reducir la capacidad de movilización y de acción en todos los ámbitos.

El decreto también prevé un endurecimiento sin precedentes de las normas de seguridad. Las mujeres embarazadas o con un hijo menor de un año ya no están automáticamente exentas de penas de prisión. Como señala Michele Ainis, se trata de una medida que ni siquiera el fascista Código Rocco se atrevió a prever.

Por último, toda negativa a cumplir una orden de un funcionario de prisiones se castiga ahora con siete años de cárcel, incluso cuando se trata de protestar contra condiciones indignas o una violación de los propios derechos. Italia tiene actualmente un déficit de casi 10.000 plazas carcelarias en relación con el número de personas encarceladas.

Estas medidas revelan una clara voluntad de doblegar a la sociedad y silenciar la disidencia. El gobierno de Meloni juega constantemente con los supuestos riesgos que suponen para la sociedad italiana las voces disidentes. En septiembre, por ejemplo, a petición de la Lega, la Comisión de Cultura de la Cámara aprobó una resolución para prohibir la "propaganda de género » en las escuelas.

Pero, por supuesto, uno de los principales ámbitos de represión social del gobierno Meloni se refiere a la inmigración. El decreto Cutro de 2023 endureció el arsenal represivo y redujo el derecho de asilo. Condujo a la apertura de centros de detención para inmigrantes en Albania. Como resume Salvatore Cannavò, periodista de Il Fatto Quotidiano, «la naturaleza política de este gobierno es evidentemente autoritaria y alérgica a cualquier forma de diversidad». Aunque Cannavò, como la mayoría de los observadores, subraya que no se trata de «fascismo» en el sentido histórico del término, sí percibe una clara "cultura autoritaria ». Una cultura que también se percibe en la gestión de la prensa.

Para Michele Ainis, el autoritarismo es «una caricatura de la autoridad constituida, una aplicación perversa y paroxística de la exigencia de proteger la seguridad colectiva». Esto parece encajar con las maniobras de la mayoría italiana, que utiliza el deseo de seguridad para socavar las libertades. Un movimiento que, en su opinión, pone en tela de juicio los fundamentos de la Constitución e incluso del Estatuto de Alberto de 1848, la primera Constitución liberal otorgada en Italia por el rey de Piamonte-Cerdeña, Carlos-Alberto.

La Constitución de 1947 en el punto de mira

Roberto Ciccarelli, periodista del diario de izquierdas Il Manifesto, también cree que «el primer objetivo del Gobierno es la Constitución». Es cierto que el texto fundamental de Italia, fruto del antifascismo de posguerra, es una provocación constante para el poder, entre la declaración de que «Italia es una república fundada en el trabajo» y el artículo 21, que protege la libertad de prensa.

Para el periodista, esta batalla contra el texto fundamental comenzó tras la «caída» de la Primera República y la aparición de Silvio Berlusconi. Fue Berlusconi quien introdujo a la extrema derecha en el juego institucional italiano con Gianfranco Fini, que transformó el partido neofascista MSI en partido constituyente de la coalición de «centro-derecha» de Berlusconi, como decimos en Italia.

También fue el Cavaliere quien buscó constantemente concentrar el poder en manos del Primer Ministro. «A lo largo de su carrera, Giorgia Meloni ha estado en el centro de esta evolución dirigida por Berlusconi», afirma Roberto Ciccarelli. De hecho, siempre se ha mostrado abiertamente partidaria de presidencializar el poder, una obsesión de la extrema derecha italiana desde los años cincuenta.

Desde su llegada al poder, este proyecto se ha visto obstaculizado por la popularidad de la figura de árbitro del Presidente de la República, en particular la del actual anfitrión del Palacio del Quirinal, Sergio Mattarella. Por ello, Meloni ha decidido sortear este obstáculo proponiendo que el Presidente del Consejo de Ministros sea elegido por sufragio universal.

Esta propuesta, conocida en italiano como «premierato», sigue debatiéndose en el Parlamento. Es la culminación del desmantelamiento de la Constitución de 1947 mediante el reforzamiento de la posición del Jefe del Gobierno. Tanto más cuanto que es objeto de un acuerdo con la Lega: para obtener el acuerdo de la mayoría sobre esta reforma, en septiembre se aprobó la autonomía diferenciada de las regiones. Ambas reformas serán sin duda objeto de un referéndum para derogarlas.

Pero el espíritu de la actual mayoría es claramente socavar los fundamentos de la Constitución. «Su detestación de la Constitución es tal que están dispuestos a hacer reformas contradictorias que refuercen el poder central al tiempo que dan mayor autonomía a las regiones", señala Roberto Ciccarelli.

La tarea de deconstruir la Constitución presupone el control del Tribunal Constitucional. A principios de octubre, la mayoría parlamentaria de extrema derecha intentó imponer a Francesco Marini, autor del proyecto de ley del «premierato», como representante del Parlamento en el Tribunal. Su nombramiento fracasó finalmente debido al rechazo unánime de todos los partidos de la oposición.

Pero, como señala Gianfranco Pasquino en Domani, parece especialmente preocupante «intentar elegir a alguien que ha desempeñado un papel fundamental en la elaboración de un proyecto de ley sobre el que muy probablemente tendrá que pronunciarse si se convoca un referéndum». Antes de presentarse ante el electorado, el referéndum de derogación debe ser validado por el Tribunal Constitucional.

La maniobra de la mayoría para bloquear al Tribunal Constitucional confirma la tendencia antiliberal del gobierno Meloni. Por tanto, es perfectamente comprensible que el «premierato “ represente ”la madre de todas las reformas» para el primer ministro. Reforzaría el poder personal del Presidente del Consejo gracias a la legitimidad de la elección.

Una deriva hacia el autoritarismo

Pero esta reforma será la primera piedra: deberá ir acompañada de una reforma electoral capaz de dar una mayoría parlamentaria al Jefe de Gobierno elegido. Por el momento, la mayoría evita este tema extremadamente delicado, pero es un paso que será inevitable y delicado. También en este caso, en 2013, el Tribunal Constitucional invalidó la ley Calderoli de 2005, introducida por Berlusconi, que concedía un plus de mayoría a la coalición que saliera elegida. En otras palabras, los jueces constitucionales serán clave para el futuro desarrollo de Italia.

Mientras tanto, el Gobierno de Meloni se esfuerza por burlar el espíritu de la Constitución recurriendo ampliamente a la legislación de urgencia, es decir, al uso de decretos-leyes validados a posteriori por el Parlamento sin posibilidad de debate ni enmienda. Es cierto que este método no es exclusivo del Gobierno actual; ha sido ampliamente utilizado por muchos de sus predecesores.

También en este caso hay que recordar que los Gobiernos llamados «técnicos», los Gobiernos de Berlusconi y muchos Gobiernos de centro-izquierda ya han atacado frontalmente el espíritu de la Constitución. Pero también hay que señalar que, desde octubre de 2022, como señala Gianfranco Pasquino, «el gobierno Meloni [ha] hecho un uso inmoderado de ella, mucho más que cualquier gobierno anterior». Por lo tanto, el Parlamento está siendo marginado al máximo permitido por las normas vigentes.

Reducir las libertades, atacar a quienes no encajan en su visión de Italia y vaciar de contenido la Constitución: ésta ha sido la realidad del gobierno Meloni en los últimos dos años. Esta es la realidad de una lenta deriva hacia el autoritarismo iniciada por los gobiernos anteriores y acelerada por la actual mayoría.

Fuente: Mediapart, 22 de octubre de 2024

Cómo el gobierno de Meloni intenta controlar la información en Italia

Dos años después de su llegada al poder, la extrema derecha italiana ha lanzado una ofensiva múltiple contra la prensa independiente. Su objetivo es imponer una narrativa dominante en el país que le garantice la permanencia en el poder.

Roma (Italia) - «El aire que respiramos no es aire puro». Así resume Cecilia Anesi, periodista independiente italiana y cofundadora de la web de investigación IrpiMedia, el ambiente que rodea al periodismo en la península desde la llegada al poder de Giorgia Meloni, primera ministra de extrema derecha. El sentimiento es compartido por la mayoría de los periodistas de oposición y de investigación de Roma: el clima es asfixiante desde hace dos años y hay una sensación general de inseguridad.

«Las agresiones a periodistas se han multiplicado desde la llegada al poder de Giorgia Meloni», afirma Giovanni Tizian, periodista del diario Domani, especializado también en reportajes de investigación. «El hecho de no aceptar el relato oficial y no contentarse con enumerar los diferentes hechos expone al gobierno a una ofensiva judicial», afirma Giovanni Tizian. Cecilia Anesi, por su parte, habla de «caza de periodistas».

En Roma, todo el mundo está de acuerdo -y lo reitera- en que los ataques a la prensa en Italia no empezaron con Giorgia Meloni. Como veremos, la mayoría actual utiliza a menudo métodos puestos en marcha por las mayorías anteriores -incluidas las de centro-izquierda- hace más de treinta años. Pero como señala Salvatore Cannavò, director adjunto del periódico de oposición Il Fatto Quotidiano, la situación ha «empeorado» claramente con este Gobierno.

La ONG Media Freedom Rapid Response (MFRR) confirmó este sentimiento en un informe publicado en julio, señalando que entre octubre de 2022 y junio de 2024 había recibido 193 alertas sobre Italia, nada menos que 118 más que en el periodo anterior de 22 meses. En su informe, la organización pudo así concluir que «la libertad de los medios de comunicación en Italia está sometida a una presión cada vez mayor, con ataques y violaciones sin precedentes de la libertad de prensa y de los medios de comunicación, a menudo llevados a cabo por funcionarios públicos que intentan marginar y silenciar las voces críticas». Queda por ver qué forma concreta está tomando en Italia este deterioro del ambiente que rodea a los medios de comunicación.

La ofensiva judicial contra la prensa

En la Italia de los años 2020 no había periodistas encarcelados por motivos explícitamente políticos, ni censura oficial de la prensa, como en los Estados abiertamente dictatoriales. Pero la voluntad del gobierno de controlar los medios de comunicación toma muchos caminos formidables.

El primero de ellos es el uso de la intimidación a través de procedimientos judiciales. Miembros de la mayoría, y a veces de la magistratura, intensifican los procedimientos contra los periódicos de la oposición y contra los propios periodistas. «Los procedimientos judiciales contra la prensa siempre han existido, pero el gobierno de Meloni lo hace de forma mucho más sistemática", afirma Salvatore Cannavò, de Fatto Quotidiano.

Giovanni Tizian también reconoce una tendencia "preocupante “ en la ”intensificación de los juicios » a la prensa. El patrón suele ser el mismo: cuando los periodistas envían solicitudes para ser escuchados, la respuesta sistemática, sobre todo cuando se trata de políticos mayoritarios, es amenazar con acciones judiciales o presentar una querella.

En su opinión, esta proliferación de procedimientos cumple sobre todo una función económica. Incluso cuando los periodistas ganan sus casos -lo que ocurre en la inmensa mayoría de los casos-, los costes asociados a los procedimientos no se reembolsan. Calcula que estos costes oscilan entre 5.000 y 8.000 euros por periodista. Se trata de un nivel insostenible para los autónomos, que pueden verse tentados a abandonar la profesión, a pesar de que en Italia representan el grueso de los periodistas de investigación.

Cecilia Anesi es consciente de esta situación. Su sitio web gratuito, que depende de donaciones de fondos internacionales y de sus lectores, se enfrenta actualmente a cuatro procedimientos penales y dos civiles, con un coste total de 15.000 euros. La mayoría de las denuncias presentadas -más de treinta en el caso de IrpiMedia- no prosperan y a menudo son desestimadas. Pero, como señala Cecilia Anesi, esto «cuesta tiempo y dinero» a una pequeña organización como la suya, lo que obliga a los periodistas a recortar gastos y aplazar ciertas investigaciones.

De momento, IrpiMedia se mantiene firme, pero la periodista reconoce que el riesgo es «existencial». Señala que, para algunos medios locales, la amenaza puede ser suficiente y que, para garantizar su supervivencia económica, muchos aceptan suprimir artículos. En su opinión, esta "autocensura » es ya una realidad en muchos medios, aunque afirma que en IrpiMedia, que vive del periodismo de investigación, no está a la orden del día. Pero, añade, a costa de «un riesgo económico siempre presente».

El informe del MFRR pone de relieve esta estrategia de intimidación judicial. Cerca del 30% de los incidentes denunciados implican procedimientos judiciales. Pocos periódicos y emisiones críticos con el gobierno se han librado de las denuncias. Por ejemplo, en agosto de 2023, Il Fatto Quotidiano fue objeto de una denuncia de la hermana de Giorgia Meloni, Arianna Meloni, que también es esposa del ministro de Agricultura, Francesco Lollobrigida, y jefe del partido Hermandad Italiana, por una viñeta satírica.

Pero ningún otro periódico ha sufrido la misma embestida judicial que Domani. En febrero de 2023, dos carabinieri se presentaron en la redacción romana del periódico para intentar acceder a las fuentes de un artículo sobre el Secretario de Estado de Trabajo, Claudio Durigon. La redacción denegó el acceso a los soldados y se archivó la denuncia.

Pero la ofensiva no se detuvo ahí. Además de una denuncia de la propia Giorgia Meloni, que finalmente fue retirada, el diario se enfrentó a una amenaza más grave. Giovanni Tizian, junto con dos de sus colegas de Domani, es objeto de una denuncia presentada por el ministro de Defensa, Guido Crosetto. La querella se refiere a la publicación de una investigación sobre los vínculos entre Crosetto e industriales del sector militar.

Los tres periodistas están acusados de«acceso abusivo a un sistema informático» y de «revelación de un secreto». Esta última acusación hizo sonreír a Giovanni Tizian, a pesar de su inculpación, pues considera que el oficio de periodista consiste precisamente en «revelar secretos». En resumen, los periodistas están acusados de haber entrado en un sistema informático público, con el apoyo de un guardia de finanzas (cuerpo de policía especializado en delitos financieros), para acceder a documentos comprometedores para el ministro. También están siendo investigados el Ministro de Economía y un magistrado. El fiscal de Perugia calificó el trabajo de los periodistas de «intención criminal».

Para Giovanni Tizian, este procedimiento no se refiere únicamente a Domani. Más bien representa un «cambio significativo y preocupante respecto al pasado». «Lo que buscan ahora los ministros con estas denuncias es identificar nuestras fuentes», afirma. El objetivo del pulso con Domani es, pues, poner en peligro las fuentes de los periodistas para neutralizarlas y disuadir a los demás de hablar. En un país donde no existe un estatuto del denunciante, el riesgo es cortar de raíz cualquier posibilidad de investigación. Por ello, Giovanni Tizian ha hecho de la protección de sus fuentes un principio «rígido», para «no poner en peligro sus vidas ni su trabajo». Pero reconoce que el objetivo del gobierno es «crear un desierto de fuentes para los periodistas».

La ofensiva judicial a gran escala, actualmente en curso, tiene un triple efecto: intimida a los periodistas, les pone en peligro económicamente y les priva de fuentes de calidad para obtener información. Como señala Cecilia Anesi, el mensaje que envía el gobierno es de «impunidad» para las organizaciones criminales y los políticos.

La ofensiva legislativa contra la libertad de información

Esta ofensiva judicial se basa en gran medida en la legislación anterior, en particular la famosa ley Cartabia de 2021, introducida por el gobierno de Mario Draghi, que endureció las condiciones en las que los periodistas podían acceder a la información judicial. Según Cecilia Anesi, esta ley «aterrorizó al mundo judicial» al prohibir a los fiscales y a la policía hablar con la prensa sobre los casos en curso. «Ahora todo depende de los fiscales. Algunos siguen hablando, otros no. Pero, en general, cada vez es más difícil obtener información».

Pero eso no ha sido suficiente para la actual mayoría. Ha desenterrado un antiguo proyecto de ley que, en nombre de la presunción de inocencia, pretende prohibir la publicación íntegra de las órdenes de detención hasta que concluya la investigación. Los periodistas tendrán que volver a redactarlas con sus propias palabras, a riesgo de ser demandados por difamación. Giovanni Tizian no puede imaginar que un periodista con acceso a información importante relativa a una orden de este tipo no la publique. Pero está claro que esta nueva norma colgará otra espada de Damocles sobre la prensa independiente italiana.

Tanto más cuanto que otro proyecto de ley, actualmente en examen en el Senado italiano, añadirá más presión. El senador de Fratelli d'Italia, Alberto Balboni, ha presentado un proyecto de ley para aumentar las sanciones penales por difamación en la prensa. Las multas, hasta ahora de unos pocos miles de euros como máximo, se limitarían ahora a dos niveles: de 5.000 a 10.000 euros y de 10.000 a 50.000 euros. A esto se añadirían correcciones «automáticas» en los periódicos y la posible suspensión durante seis meses del derecho a ejercer como periodista.

Como señala el informe del MFRR, esta ley contravendría no sólo las exigencias de las Naciones Unidas de abolir las sanciones penales por difamación, sino también el principio establecido por el Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH) de vincular la condena por difamación a la situación económica de los periódicos. Pero esto no tiene nada de sorprendente: en realidad, el objetivo del gobierno es seguir debilitando la posición financiera de los periódicos que le estorban, es decir, como dice Giovanni Tizian, los que no aceptan la «narrativa oficial» construida por la mayoría de extrema derecha.

Conflictos de intereses y embrollos políticos

Entre ellos, la agencia de prensa AGI. Conocida por su independencia, es propiedad del grupo ENI, especializado tanto en hidrocarburos como en producción de electricidad, una especie de mezcla entre Total y EDF, cuyo principal accionista es el Estado italiano. En 2023, ENI generó unas ventas cercanas a los 93.000 millones de euros. En otras palabras, AGI, la segunda agencia de prensa italiana después de la estatal ANSA, con un volumen de negocios de 22 millones de euros, es una anécdota en las cuentas de este gigante de la energía.

Pero a finales de 2023, los periodistas de la agencia se enteraron de que ENI había sido contactado sobre un plan para comprar AGI por Antonio Angelucci, un diputado del partido de la Liga de Matteo Salvini, afiliado a la coalición gobernante. Angelucci no es un desconocido en el mundo de los medios de comunicación. Jefe de un imperio de clínicas privadas en Roma y Lombardía, ha comprado tres diarios de derechas: Libero, Il Tempo e Il Giornale.

Estas tres cabeceras son conocidas desde hace tiempo por su agresivo tono populista. EnLibero abundan los titulares sensacionalistas, así como los textos islamófobos, xenófobos y escépticos con respecto al clima. Il Tempo no es una excepción con sus provocadoras portadas. Con motivo del primer aniversario de las masacres del 7 de octubre, la cabecera, dirigida ahora por un antiguo senador de centro-izquierda, Tommaso Cerno, publicó una foto de cuatro dirigentes de izquierda con el titular en hebreo e italiano: «Cómplices del 7 de octubre».

En el grupo Angelucci, la ética periodística es opcional y la independencia no existe. Los tres periódicos han sido siempre partidarios de la derecha italiana, y sus periodistas entran y salen alegremente de la arena política.

Vittorio Feltri, por ejemplo, fundador de Libero y su director hasta 2023 antes de incorporarse a Il Giornale, otra cabecera del grupo, tuvo que dimitir de la orden de periodistas en 2020 por la elección de títulos para el diario. En 2021 fue elegido concejal de Milán por Fratelli d'Italia, y en 2023 consejero regional de Lombardía. Fue sustituido al frente de Libero por Mario Sechi, antiguo jefe de prensa de Giorgia Meloni...

El 23 de octubre, en Roma, la Jefa del Gobierno italiano celebrará sus dos años de gobierno en una fiesta organizada por Il Tempo, en la que estará acompañada por Antonio Angelucci y otros muchos miembros de la derecha italiana.

Naturalmente, los periodistas de AGI estaban muy preocupados ante la idea de unirse a un grupo editorial de este tipo. «Ninguna agencia de prensa ha sido nunca propiedad de un político y no teníamos ninguna garantía de nuestra independencia», afirma un periodista de AGI bajo condición de anonimato. El contexto de la venta era sospechoso: la agencia había mejorado sus resultados y no representaba ningún peso económico para ENI.

Para el periodista entrevistado, se trataba evidentemente de «influir en la manera de producir las noticias y, por tanto, en el debate público», en la medida en que AGI participa en la creación de las noticias «primarias» de Italia.

La historia de AGI es también la de los conflictos de intereses entre los medios de comunicación italianos y el mundo de la política. Giancarlo Giorgetti, Ministro de Economía y Ministro responsable de ENI y de su accionista Caisse des Dépôts, no apoyó realmente a los empleados de AGI. En el Parlamento, declaró que no veía por qué una empresa energética debía poseer una agencia de prensa. Giancarlo Giorgetti es miembro de la Liga, al igual que Antonio Angelucci. Y la actual directora de AGI, Rita Lofano, es una estrecha colaboradora de Mario Sechi, que a su vez dirigía AGI antes de trasladarse a... el Palazzo Chigi, sede de la Presidencia del Consejo.

En respuesta a este ataque a su independencia, los periodistas de AGI pasaron a la acción. Se manifestaron y se declararon en huelga durante dos días a finales de marzo. En mayo, votaron una moción de censura del 70% contra Rita Lofano. Desde entonces, la venta está en suspenso. Pero, como señala el periodista entrevistado, las cosas no están claras. «No estamos tranquilos, la situación es muy tensa, porque hay mucha incertidumbre sobre lo que va a pasar», explica. Una cosa es segura: si se vende AGI, la influencia del gobierno en los medios de comunicación será aún mayor.

Tomar el control de la Rai

El objetivo de la coalición liderada por Giorgia Meloni es, por tanto, desarrollar una narrativa dominante que sustituya a la que presidió la fundación de la República italiana en 1947 y que ya se ha visto debilitada por el berlusconismo y la deriva social-liberal del centro-izquierda de la Segunda República a partir de 1993.

Esta narrativa tiene dos pilares. El primero es estructural: hay que acabar con los fundamentos de la Constitución italiana, la de una «República fundada en el trabajo» y la de una «República fundada en el antifascismo». El segundo es coyuntural: es necesario defender la idea de una recuperación nacional exitosa por parte del gobierno Meloni, allí donde otros gobiernos han fracasado. El periodista de AGI antes citado subraya lo difícil que es hoy ir en contra del triunfalismo del Gobierno, sobre todo en materia económica.

Para el gobierno de Meloni, el principal lugar en el que esta narrativa debe ser machacada e impuesta es la Rai, la radiotelevisión pública italiana, un enorme grupo profundamente arraigado en la vida cotidiana de los hogares italianos. Una vez más, el control político sobre la Rai no es nada nuevo. En Roma, todo el mundo recuerda que el último en reforzarla fue Matteo Renzi en 2015, cuando era el presidente de centro-izquierda del Consejo. El hombre que ahora se autodenomina «centrista liberal» cambió la composición del Consejo de Administración, nombrando a seis de los siete miembros por las autoridades políticas (dos por el Gobierno, dos por la Cámara y dos por el Senado) y dando más poder al director gerente nombrado por el Consejo.

El Gobierno actual ha tomado cartas en el asunto. En mayo de 2023, Carlo Fuortes, el Director General surgido de la gestión de Draghi, fue «invitado» a dimitir, aunque su mandato duraba hasta julio de 2024. Rápidamente fue sustituido por Roberto Sergio, director de la rama radiofónica de la empresa.

Inmediatamente, se marcó la pauta: se cambió a ocho directores y Roberto Sergio anunció la introducción de una nueva «narrativa» para la Rai. Esta tarea ha sido confiada al nuevo director general, Giampaolo Rossi, un típico intelectual de extrema derecha del siglo XXI, cercano a Giorgia Meloni: anti-vax, anti-woke, teórico de la conspiración, obsesionado con la influencia de Soros y admirador de Donald Trump.

Está claro que el dúo va a poner a la RAI a tono. No sólo en sus programas, por supuesto. Daniele Macheda, secretario del sindicato mayoritario de periodistas, Usigrai, denuncia una «ausencia de proyecto industrial» en beneficio de un «proyecto político». «Los nombramientos no se hacen por méritos, sino por perfiles políticos», resume.

Daniele Macheda relata un momento significativo de esta deriva. La noche del 7 de julio, mientras los resultados de las elecciones legislativas francesas dominaban las ondas de las televisiones de toda Europa y de las grandes cadenas privadas italianas, los tres canales de la Rai emitían programas de entretenimiento y el canal de información 24 horas, RaiNews 24, pasaba a las 21.00 horas a emitir la «fiesta de las ciudades identitarias», una fiesta de motivación política a la que asistía el director del canal.

Para Daniele Macheda, se trata de una señal de que «el periodismo no funciona» en la televisión pública italiana. Para él, el ambiente es tan pesado que conduce a la autocensura o a decisiones «preventivas» para complacer al poder político. Esto es lo que llevó a la cancelación del monólogo antifascista de Antonio Scurati el pasado mes de abril. Pero fue el presentador que había invitado al escritor quien fue sancionado.

El periodismo de investigación, enemigo político

Hay que reconocer que todavía quedan focos de resistencia en la Rai. El principal es el magazine de investigación «Informe», de Sigfrido Ranucci, en la Rai 3, un programa legendario que ha desenmascarado a varios políticos, sobre todo del partido en el poder. Pero su resistencia, ligada a su popularidad, tiene un precio. Entre mayo de 2023 y junio de 2024, ministros y dirigentes de la mayoría presentaron no menos de seis denuncias contra el programa. El11 de octubre, el Presidente del Senado Ignazio La Russa, que presentó una de estas quejas, declaró en Milán que «como la izquierda ha perdido la capacidad de crear consenso entre los italianos, tendrá que contentarse con Report y La7 [un canal privado - nota del editor]para hacer política».

Las declaraciones de Ignazio La Russa son muy irónicas, dadas las maniobras del gobierno para politizar la RAI. Se ha reducido el canon para que todo el presupuesto dependa del gobierno, se ha creado un sindicato progubernamental, Unirai, para apoyar la toma de control de la RAI por la derecha y, por último, un decreto ha modificado la cantidad de tiempo de emisión concedido a los partidos políticos para limitar el de la oposición. Para muchos, la Rai se ha convertido en «Meloni TV».

Frente a semejante ofensiva, «Informe» es un contrapunto claro, pero muy aislado. Y muy frágil. A pesar de la prudencia de Sigfrido Ranucci - contactado, no quiso responder a nuestras preguntas - y de su popularidad, su programa parece estar constantemente en la cuerda floja. En noviembre de 2023, el periodista fue convocado por la comisión de control parlamentario de la Rai. Y durante el verano circularon rumores de que su programa sería aplazado.

Ante esta ofensiva, los periodistas se movilizaron y se declararon en huelga el 6 de mayo, a pesar de las presiones de la dirección, que de hecho fue condenada por obstaculizar el derecho de huelga. Pero la transformación de la RAI en «portavoz del gobierno», ya iniciada por los gobiernos anteriores, parece inevitable.

La situación del periodismo italiano es por tanto alarmante, y la llegada al poder de Giorgia Meloni ha empeorado claramente una situación en la que los gobiernos anteriores ya habían atacado a la prensa. Cualquier periodista o publicación que se niegue a encajar en la narrativa que la extrema derecha intenta imponer en Italia se convierte en un objetivo.

¿Es la situación más preocupante que en Francia? En algunos aspectos sí, dado el marco jurídico muy restrictivo en el que operan los periodistas italianos. Pero también es cierto que, en los últimos años, la toma de control de una parte de la prensa francesa por capitalistas vinculados a la extrema derecha y la gestión autoritaria del país por parte de Emmanuel Macron han provocado un rápido deterioro de la situación.

En Italia, como en Francia, los gobiernos «centristas» y autoproclamados «liberales» a menudo preparan el terreno, y a veces incluso inician la represión que es continuada y agravada por la extrema derecha. En este sentido, Italia es realmente un laboratorio de una deriva en la que la libertad de información es la víctima expiatoria.

Fuente: Mediapart, 20 de octubre de 2024

Meloni se prepara para la batalla de Albania

Andrea Colombo  

En el Palacio del Quirinal, el presidente [de la República] y su equipo esperan el comienzo de la próxima semana, en el clásico ambiente de tensión congelada que precede a las grandes batallas. En esta ocasión, una vez que los primeros inmigrantes enviados a los centros de internamiento albaneses tuvieran que ser devueltos repentinamente a Italia después de que un tribunal de Roma fallase el viernes [18 de octubre] en contra del argumento del Gobierno de que procedían de «países seguros», el choque institucional es serio: mucho más serio que en los días del tira y afloja entre Silvio Berlusconi y jueces y magistrados.

Lo que está en juego es mucho más que el caso de una persona, y se librará con bastante más que declaraciones explosivas: tras el Consejo de Ministros que comenzará el lunes a las 18.00 horas, se espera artillería pesada.

Más concretamente, el Gobierno tiene previsto aprobar un decreto-ley que enviará al presidente para que lo firme. Su texto lo presentará seguramente con antelación el subsecretario Mantovano al secretario general de la presidencia, Zampetti.

La oposición habría apreciado mucho una postura del presidente Mattarella condenando las declaraciones del ministro de Justicia Nordio, que atacó a los jueces que fallaron el caso, y a los que los partidos de la oposición han acusado de una grave violación de las normas. Pero el presidente se ha mostrado inamovible al respecto: sólo valoraría las acciones emprendidas, no las declaraciones, por muy controvertidas que fueran.

Sin embargo, nadie se hace ilusiones de que el Gobierno vaya a limitar su reacción a un recurso contra la sentencia de Roma ante el Tribunal de Casación, como ya ha anunciado el Ministro del Interior, Piantedosi, o a la petición de aclaraciones detalladas que se espera que envíe la coalición de centro-derecha al Tribunal de Justicia Europeo en relación con su sentencia del 4 de octubre, y que en gran medida representa la base jurídica supranacional sobre la que descansa el fallo del Tribunal de Roma.

La irritación de la primera ministra Meloni se mantiene en niveles de alerta, y no parece haber ayudado el hecho de que el viernes se distanciara más de la impactante sentencia. Sigue convencida de que «la parte politizada de la judicatura» quiere «consagrar el derecho a emigrar como a uno le plazca e impedir que el Gobierno luche contra la inmigración ilegal».

Pero, al menos hasta el sábado, el Gobierno no había conseguido encontrar un contragolpe realmente eficaz, es decir, capaz de retirar el poder de decisión a los tribunales ordinarios. La opción más barajada ha sido la de recurrir a un decreto para traspasar la competencia sobre la materia a los jueces de paz, pero se trata de una opción que el Gobierno ya examinó y luego descartó por inviable en el pasado. Además, supondría entrar en un enfrentamiento frontal con Mattarella -presidente de la República y del Consejo Superior de la Magistratura- que la premier quiere evitar.

Así que, a menos que se les ocurra otra cosa en el último minuto, la pieza central del próximo movimiento del Gobierno consistirá en establecer la lista de «países seguros» por decreto-ley, en lugar de decreto interministerial como hasta ahora.

Sin embargo, si el Gobierno opta por esta vía, no será suficiente para evitar sentencias como la que le obligó a devolver a Italia, adonde llegaron el sábado, a los doce primeros inmigrantes enviados a Albania.

No sólo porque el decreto-ley no anularía el veredicto del Tribunal Europeo, sino también porque hay una gran cantidad de puntos de palanca en el derecho internacional que permitirían bloquear las repatriaciones, caso por caso.

Y en ese punto, el choque institucional sería frontal y sin precedentes, tanto más si el decreto-ley está redactado de tal forma que contradiga flagrantemente la sentencia europea, que tiene rango constitucional.

Los propios magistrados tendrían que recurrir al Tribunal Supremo, que al final probablemente tenga que pronunciarse, en cualquier caso, porque ese es tanto el objetivo como el resultado natural de un conflicto institucional como el que se dispone a desencadenar el Gobierno de Meloni.

El gobierno es consciente de que no dispone de armas decisivas. Sin embargo, llevando la guerra hasta sus últimas consecuencias, pretenden ejercer una presión sobre los jueces que esperan sea insoportable, aún más gravosa por el «interés» que muchos países han mostrado por el Protocolo con Albania. Pero, sobre todo, pretenden exprimir al máximo el apoyo electoral del asunto.

No es casualidad que en estos momentos el líder más satisfecho de la mayoría sea Matteo Salvini, quien, más que nadie, y mucho más que la propia premier, ha presionado mucho para convertir el enfrentamiento sobre la inmigración en un enfrentamiento exclusivamente político, desde el principio. En cuanto a Meloni, dado que se enfrenta al fracaso de un modelo por el que ha apostado fuerte a nivel europeo, quizá ganar votos no sea más que un premio de consolación. Pero, aun así, no resulta nada despreciable.

Precisamente con la intención de extremar al máximo el conflicto, el gobierno se plantea enviar más migrantes a Albania de aquí a la semana que viene. Corren el riesgo de tener que traerlos de vuelta en pocas horas; pero lo que importa es que el clamor se volvería ensordecedor.

Fuente: il manifesto global, 25 de octubre de 2024